BRUXELLES — Părți importante din mega-acordul comercial al UE cu blocul latino-american Mercosur au intrat în vigoare vineri, dar confruntarea politică pe marginea acestuia continuă.

Negocierile au început în 1999 și au fost marcate de eșecuri repetate, făcându-i pe oficialii de la Bruxelles să se întrebe dacă acordul pentru crearea unei zone de liber schimb de 720 de milioane de persoane va mai intra vreodată în vigoare.

Comisia Europeană aplică provizoriu partea comercială a unui pact mai larg cu țările Mercosur — Argentina, Brazilia, Paraguay și Uruguay. Ratificarea finală a acordului va mai dura, totuși, după ce Parlamentul European a votat trimiterea acestuia pentru revizuire juridică la cea mai înaltă instanță a UE.

„Aplicarea provizorie marchează o schimbare calitativă în relațiile UE-Mercosur. După o istorie de peste două decenii, acordul începe acum să producă efecte practice”, a declarat Pablo Sader, ambasadorul Uruguayului pe lângă UE.

Iată ce trebuie să știți despre acord pe măsură ce acesta intră în vigoare:

Cum s-a ajuns aici?

Germania a susținut mult timp acordul pentru a-și stimula exporturile de automobile și utilaje, în timp ce Franța și Polonia s-au opus, temându-se că carnea de vită și pasăre ieftină din Brazilia și Argentina va submina sectoarele lor agricole puternice.

Președintele francez Emmanuel Macron a intervenit pentru a opri acordul la începutul anului 2024, dar înfrângerile electorale ulterioare au făcut ca acesta să nu mai poată bloca eforturile președintei Comisiei, Ursula von der Leyen, de a încheia pactul. Ea a bătut palma cu liderii Mercosur în decembrie acel an și, după o altă luptă de ultim moment, a semnat acordul în luna ianuarie a acestui an.

Tabăra pro-acord, condusă de Germania, a avut supermajoritatea necesară pentru a însărcina Comisia cu implementarea părții comerciale. Von der Leyen a mers mai departe chiar și după ce europarlamentarii au votat la o diferență strânsă pentru trimiterea acordului spre revizuire la Curtea de Justiție a Uniunii Europene.

Ce se schimbă?

Acordul va elimina treptat taxele vamale pentru mai mult de 90% din exporturile UE, inclusiv pentru mașini, produse farmaceutice, vin, băuturi spirtoase și ulei de măsline. Unele așa-numite bariere netarifare — cum ar fi cele privind etichetarea — vor fi eliminate. Piețele de achiziții publice se vor deschide, permițând companiilor din UE să liciteze pentru contracte guvernamentale.

Comisia estimează că exporturile UE către regiunea Mercosur vor crește cu 39% până în 2040, ajungând la 50 de miliarde de euro. Totuși, câștigurile se vor materializa mai lent pentru unele produse. „În cele mai multe cazuri, reducerile tarifare vor fi introduse treptat pe o perioadă de 10 până la 15 ani. Prin urmare, efectele economice vor deveni evidente în principal pe termen mediu și lung”, a declarat Oliver Richtberg de la federația germană de inginerie VDMA.

Excepția este șampania franceză, care, alături de alte vinuri spumante, este deja scutită de taxe, față de tariful anterior de 20%.

În același timp, exporturile de carne de vită din Mercosur către Europa vor fi supuse unui tarif mai mic, de 7,5%, pentru primele 99.000 de tone metrice anual. Tot ce depășește această cantitate va fi taxat în continuare cu 40%. UE produce această cantitate de carne de vită în cinci zile.

Ce urmează?

Parlamentul European ar putea fi nevoit să aștepte până la doi ani înainte de a putea exprima un vot final de consimțământ asupra acordului complet de parteneriat, care ar înlocui acordul comercial interimar care tocmai a intrat în vigoare. Parlamentele din cele 27 de țări membre ale UE trebuie, de asemenea, să ratifice acordul.

În opinia comisarului pentru comerț Maroš Šefčovič, acordul Mercosur va rezista revizuirii juridice, deoarece multe dintre întrebările ridicate au primit deja răspunsuri satisfăcătoare în timpul examinării anterioare a unui acord comercial cu Singapore. Dacă instanța sau legiuitorii resping în cele din urmă acordul, Comisia ar trebui să reia procesul de la zero.

Deoarece China a înlocuit deja UE ca principal partener comercial al Mercosur, acesta este un lux pe care blocul comunitar nu și-l poate permite, a declarat Šefčovič.